UCHWAŁA NR XII/53/2015 RADY GMINY WIELGIE z dnia 17 lipca 2015 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Chronionego Krajobrazu Jezioro Skępskie 

Uchwała Nr XII/53/2015 

Rady Gminy Wielgie 

z dnia 17 lipca 2015 r. 

w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Chronionego Krajobrazu Jezioro Skępskie 

Na podstawie art. 18 pkt 2 i pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz.645 i poz.1318, z 2014 r. poz.379 i 1072) oraz art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, poz.628 i poz.842, z 2014 r. poz.805, poz.850, poz.1002, poz.1101 i poz. 1863, z 2015 r. poz. 222 ) Rada Gminy Wielgie uchwala, co następuje: 

§ 1. Negatywnie opiniuje przedstawiony projekt uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Chronionego Krajobrazu Jezioro Skępskie na obszarze Gminy Wielgie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wielgie. 

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

Załącznik Nr 1 do Uchwały
Rady Gminy Wielgie
z dnia 17 lipca 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały
Rady Gminy Wielgie
z dnia 17 lipca 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Uzasadnienie

Pismem z dnia 23.06.2015 r. znak sprawy ŚG-III.7122.41.2015 ( data wpływu 01.07.2015 r. ) Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego przesłał do tutejszego urzędu do zaopiniowania projekt uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Chronionego Krajobrazu Jezioro Skępskie. 

Mając na względzie niedoprecyzowanie określeń w przedłożonym projekcie uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego postanawia wydać negatywną opinię w przedmiotowej sprawie. 

W projekcie uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Jezioro Skępskie niezbędne jest doprecyzowanie następujących kwestii: 

1) uchwała powinna zawierać definicję „ obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej ”; 

2) uchwała powinna zawierać definicję „ innych zbiorników wodnych ”; 

Brak konkretnych definicji prowadzić będzie do dowolności ich interpretacji, a co za tym idzie do niejednolitych rozstrzygnięć w postępowaniach administracyjnych. 

Istotny jest zapis w uchwale dotyczący zakazu lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior, i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej. Zapis ww. może ograniczyć rozwój terenu Gminy Wielgie znajdujących się w obszarze Chronionego Krajobrazu Jezioro Skępskie. 

Ponadto w uchwale wprowadzono zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm. ) w z wyłączeniem inwestycji, dla których przeprowadzono ocenę oddziaływania na środowisko. Do tego katalogu należą przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Wprowadzenie w takim brzmieniu zapisu spowoduje konieczność sporządzania raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko do każdego przedsięwzięcia. Zakaz ten spowoduje bezzasadne przedłużenie procesu inwestycyjnego. W konsekwencji może doprowadzić do zmniejszenia ilości inwestycji na terenie objętym obszarem chronionego krajobrazu bądź do odstąpienia od jej realizacji. 

W świetle przedstawionych faktów negatywna opinia Rady Gminy Wielgie jest w pełni uzasadniona.