Biuletyn Informacji Publicznej
Gmina Wielgie

UCHWAŁA NR XXIII/162/2012
RADY GMINY WIELGIE

z dnia 6 listopada 2012 r.

w sprawie zamiaru połączenia samorządowych instytucji kultury – Biblioteki Publicznej Gminy Wielgie i Ośrodka Kultury Gminy Wielgie 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 9, 18 i 19 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 z późn. zm.) w zw. z art. 2 i art. 13 ust 2 i 7 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85, poz. 539 z późn. zm.), uchwala, co następuje: 

§ 1. 1. W celu efektywnego wykonywania zadań Gminy Wielgie w zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie kultury oraz zracjonalizowania struktury zarządzania gminnymi jednostki organizacyjnymi zamierza się z dniem 01 czerwca 2013 roku dokonać połączenia samorządowych instytucji kultury – Biblioteki Publicznej Gminy Wielgie i Ośrodka Kultury Gminy Wielgie. 

2. W wyniku połączenia instytucji, o których mowa w ust. 1, utworzona zostanie gminna jednostka organizacyjna działającą w formie samorządowej instytucji kultury pod nazwą: Gminne Centrum Kultury 
i Biblioteki w Wielgiem, zwane dalej Centrum. 

§ 3. Do zadań Centrum należało będzie wykonywanie zadań własnych Gminy w zakresie organizowania działalności kulturalnej, zaspokajanie potrzeb oświatowych i informacyjnych ogółu społeczeństwa oraz uczestniczenie w upowszechnianiu wiedzy i kultury na terenie Gminy Wielgie. 

§ 4. Treść uchwały wraz z uzasadnieniem podana zostanie do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Wielgie oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminyw Wielgiem. 

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej Organizator może dokonać połączenia instytucji kultury, w tym instytucji kultury prowadzących działalność w różnych formach. Stosownie do przepisu art. 19 połączenie instytucji kultury polega na utworzeniu jednej instytucji, w której skład wchodzą załogi i mienie należące do instytucji podlegających połączeniu. Natomiast stosownie do przepisu art. 13 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach, Organizator może dokonać połączenia, podziału lub likwidacji biblioteki, przy czym Organizator obowiązany jest na 6 miesięcy przed dniem wydania aktu o połączeniu lub podziale biblioteki podać do publicznej wiadomości informację o swoim zamiarze wraz z uzasadnieniem. 

Zamiar utworzenia Gminnego Centrum Kultury i Biblioteki na bazie Biblioteki Publicznej Gminy Wielgie w Wielgiem oraz Ośrodka Kultury Gminy Wielgie w Wielgiem wiąże się z dążeniem do coraz bardziej efektywnego wykonywania zadań Gminy Wielgie w zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej w sferze kultury, a także upraszczania struktur zarządzania w zakresie organizowania działalności kulturalnej oraz edukacyjnej dla dzieci, młodzieży i osób starszych, w tym seniorów.Wiele działań Biblioteki Publicznej Gminy Wielgie w Wielgiem oraz Ośrodka Kultury Gminy Wielgie w Wielgiem opartych jest na wzajemnej współpracy, działania te niejednokrotnie się przenikają i uzupełniają.Połączenie Biblioteki Publicznej Gminy Wielgie w Wielgiem oraz Ośrodka Kultury Gminy Wielgie w Wielgiem jest w pełni uzasadnione merytorycznie i ekonomicznie. W związku z połączeniem obu instytucji nie ulegnie obniżeniu jakość świadczonych usług, połączenie nie spowoduje uszczerbku w wykonywaniu dotychczasowych zadań.Wręcz przeciwnie – oczekiwać należy że jakość tych usług znacząco się poprawi, ponieważ kiedy zostaną połączone i będą zarządzane przez jedną osobę, łatwiej będzie koordynować i organizować wszelkie działania.Utworzone na bazie dotychczasowych instytucji kultury Gminne Centrum Kultury i Biblioteki daje możliwość pełniejszego wykorzystania zasobów materialnych i merytorycznych obu instytucji, oraz sprawniejszej organizacji pracy i zarządzania zasobami. Połączenie Biblioteki z Ośrodkiem przyczyni się do racjonalnego wykorzystania istniejącego potencjału ludzkiego i materialnego. Ponadto, zauważyć należy, że utworzenie jednej instytucji kultury na bazie dwóch obecnie funkcjonujących, będzie miało znaczący wpływ na zmniejszenie kosztów administracyjnych. Nastąpi skomasowanie służby finansowo - księgowej, obsługi sprzętu, urządzeń itp., w związku z czym większa część środków finansowych będzie mogła być przeznaczona na uzupełnienie zbiorów bibliotecznych i organizację imprez kulturalnych.Po połączeniu obu instytucji kultury istniejąca dotychczasowa sieć biblioteczna na terenie gminy (placówka główna w Wielgiem i dwie filie biblioteczne w miejscowościach Zaduszniki i Czarne) oraz dotychczasowa struktura organizacyjna dotycząca pracowników biblioteki na stanowiskach bibliotekarskich nie ulegną zmianie. W nowej instytucji kultury powstałej w wyniku połączenia biblioteki publicznej z ośrodkiem kultury pracownicy zatrudnieni na stanowiskach bibliotekarskich będą przygotowani do profesjonalnego wykonywania zadań, tym samym będą posiadać kwalifikacje spełniające wymogi art. 29 ustawy o bibliotekach. W celu zaspokojenia potrzeb czytelniczych społeczności gminy środki przeznaczone na zakup nowości wydawniczych zwiększą się w ramach planowanych oszczędności i pozwolą na przekroczenie uzyskanego w roku 2011 wskaźnika zakupu książek - 11,15 na 100 mieszkańców. Utrzymane zostaną działania biblioteki podjęte w celu stworzenia mieszkańcom gminy optymalnych warunków do wykorzystywania nowoczesnych technologii w oferowanych usługach (skatalogowanie całości posiadanych zbiorów bibliotecznych i umieszczenie katalogu on-line do końca 2014 roku). 

Uchwałę wraz z uzasadnieniem przekazuje się w celu zasięgnięcia opinii: Krajowej Radzie Bibliotecznej, Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej – Książnicy Kopernikańskiej w Toruniu. Po uzyskaniu ww. opinii Wójt gminy występuje do ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego o wyrażenie zgody na połączenie instytucji kultury, o których mowa w § 1 ust. 1.